央行金融研究所所長丁志杰：人民幣國際化需依托國際金融中心支持

來源：@華夏時(shí)報(bào)微博

文/劉佳

5月17日-18日，2025清華五道口全球金融論壇在深圳召開，在聚焦“2025中國經(jīng)濟(jì)展望暨《中國金融政策報(bào)告2025》發(fā)布”的主題討論中，中國人民銀行金融研究所所長丁志杰對(duì)未來金融體制改革做出五點(diǎn)展望，分別是：優(yōu)化金融資源配置，完善多層次資本市場；加快完善中央銀行制度，暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制；筑牢金融穩(wěn)定保障，推動(dòng)監(jiān)管兜底機(jī)制與早期糾偏制度建設(shè)；恪守金融本源，提升金融的服務(wù)質(zhì)效；著力推進(jìn)金融高水平開放，加快建設(shè)金融強(qiáng)國。

具體而言，“在優(yōu)化金融資源配置中，最重要的是保持穩(wěn)定的金融環(huán)境。”丁志杰表示，應(yīng)完善多層次資本市場，推動(dòng)股債融資協(xié)調(diào)發(fā)展，支持中長期資金入市，強(qiáng)化對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新的金融供給。構(gòu)建以資本市場為核心的資源配置體系，發(fā)揮資本市場配置資源的核心功能，增強(qiáng)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐能力。

其次是加快完善中央銀行制度，暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。深化利率市場化改革，完善基準(zhǔn)利率形成體系，提升政策利率的引導(dǎo)效能，疏通傳導(dǎo)路徑，提升金融機(jī)構(gòu)響應(yīng)能力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具設(shè)計(jì)與激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)金融資源精準(zhǔn)滴灌關(guān)鍵領(lǐng)域。

“5月7日的國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上宣布了三大類十項(xiàng)政策，其中包括數(shù)量型政策、價(jià)格型政策以及結(jié)構(gòu)型政策。我們看到在推進(jìn)數(shù)量型和價(jià)格型政策過程中，更加注重利率市場化改革，特別是廣譜利率的改革和優(yōu)化。”丁志杰如是說。

在筑牢金融穩(wěn)定保障，加強(qiáng)監(jiān)管、推動(dòng)監(jiān)管兜底機(jī)制與早期糾偏制度的建設(shè)上，丁志杰認(rèn)為，應(yīng)強(qiáng)化宏微觀審慎協(xié)同，依法將所有金融活動(dòng)納入監(jiān)管，健全中央和地方監(jiān)管責(zé)任劃分。聚焦中小銀行改革和風(fēng)險(xiǎn)處置，提升治理能力和資本補(bǔ)充機(jī)制。

在恪守金融本源，提升金融的服務(wù)質(zhì)效上，丁志杰指出，金融機(jī)構(gòu)需要聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主責(zé)主業(yè)，提升資源配置效率和專業(yè)能力，加強(qiáng)內(nèi)部治理、風(fēng)控與審計(jì)。防止脫實(shí)向虛，引導(dǎo)金融科技創(chuàng)新合規(guī)落地，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，確保創(chuàng)新有序推進(jìn)。

此外，在著力推進(jìn)金融高水平開放，加快建設(shè)金融強(qiáng)國上，丁志杰強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化、加快推進(jìn)國際金融中心的建設(shè)。

“穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化具有重要的戰(zhàn)略意義。”丁志杰認(rèn)為，這同時(shí)還需要提升跨境結(jié)算、融資、投資和儲(chǔ)備功能，加強(qiáng)與境外市場互聯(lián)互通，發(fā)展離岸人民幣產(chǎn)品，推進(jìn)國際金融中心建設(shè)。

“人民幣國際化需要有強(qiáng)大的國際金融中心支持，與中國離岸市場發(fā)展相比，境內(nèi)金融市場的開放更為關(guān)鍵，所以需要擴(kuò)大金融市場開放的廣度與深度，增強(qiáng)我國金融的話語權(quán)。” 丁志杰指出，金融體制改革需把握發(fā)展與安全的平衡，增強(qiáng)政策協(xié)同合力，持續(xù)深化改革攻堅(jiān)。要加快建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完備、治理高效的中國特色現(xiàn)代金融體系，以此支撐中國式現(xiàn)代化的全面推進(jìn)。

編輯：馮櫻子