車企囤貨漲價、藥企研發承壓,特朗普關稅下全球產業鏈重構風險高企
美國總統特朗普就任短短2個月就已向全球發起多輪關稅行動。美國東部時間4月9日0時,北京時間4月9日12時,美國白宮所謂的“對等關稅”砸向全球經濟體。鋼鋁、汽車、芯片乃至即將出臺的藥品關稅,都成為特朗普的“掃射目標”。
在諸多受沖擊的行業中,汽車產業首當其沖。此前,特朗普已宣布對所有外國制造的汽車加征25%關稅,將汽車這一跨國協作高度緊密的產供鏈體系撕開一道裂縫。特朗普4月9日又表示,對大部分國家暫停征收關稅90天,但仍然保留了10%的通用關稅。
對外經濟貿易大學中國世界貿易組織研究院院長屠新泉向澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,特朗普政府對汽車加征關稅將產生雙重削弱效應:一方面,進口限制政策將直接壓縮美國汽車市場的國際參與度;另一方面,本土市場規模的收縮將反向制約其汽車制造業的擴張潛力,形成“市場-生產”的雙向萎縮閉環。
制藥產業同樣未能幸免。據央視新聞報道,當地時間4月8日,特朗普稱美國將對藥品征收關稅。他表示,美國并不生產自己的藥品和其他改善健康的產品。美國藥品的價格往往比有藥品生產的國家高出很多倍。特朗普認為,一旦對藥品征收關稅,制藥公司將在美國開設工廠,因為美國是“最大的市場”。
車企和藥企面臨艱難時刻
據央視新聞消息,因特朗普宣布提高進口汽車關稅,當地時間4月7日,德國奧迪汽車公司決定暫停向美國經銷商交付新車。奧迪公司稱,所有在4月2日之后運抵美國的車輛將被暫時扣留,不會移交給經銷商,“經銷商現在應集中精力減少庫存”。據報道,奧迪目前在美國有37000多輛不受新關稅影響的汽車可供出售,大約能滿足兩個月的市場需求。
此前,英國汽車制造商捷豹路虎公司也宣布,自4月7日起的一個月內暫停向美國出口整車,以應對美國對進口汽車加征25%關稅帶來的影響。捷豹路虎在一份聲明中表示,這是企業應對“新貿易條件”的短期措施之一。
與此同時,美國本土汽車產業也正遭受特朗普關稅政策的重創。近日,《華盛頓郵報》刊文稱,以汽車產業聞名的“密歇根州正成為特朗普‘貿易戰’的‘實體戰場’”。報道稱,汽車行業高管們已進入“備戰”模式,大量囤積進口零部件,與供應商就價格上漲展開博弈,并成立“作戰室”以研究如何削減成本。
汽車企業斯特蘭蒂斯當地時間3日表示,受美國進口汽車關稅政策影響,該公司決定裁撤其五家美國工廠的900名員工,并暫停加拿大和墨西哥的兩家裝配廠生產業務。
再以通用汽車為例,該公司在墨西哥生產多款皮卡車型。該公司上月表示,可通過加速進口等短期措施抵消高達50%的關稅成本。但若最終被迫將更多生產從墨西哥轉移至美國,其勞動力成本將會上升。根據美國汽車工人聯合會數據,在美國印第安納州工廠生產GMC Sierra和雪佛蘭Silverado的工人時薪(約32美元),是墨西哥工廠生產同款車型工人時薪(約3.2美元)的十倍。
“美國將來恐會成為世界上生產汽車成本最高的國家之一”,屠新泉說。
密歇根州咨詢公司安德森經濟集團估計,關稅將使許多在美國市場的新車價格上漲2500美元至1.2萬美元,豪華進口車價格漲幅甚至高達2萬美元。這將使新車價格進一步超出消費者承受能力——當前美國新車均價已達約4.8萬美元。據彭博社報道,法拉利已計劃將部分車型在美國市場的銷售價格提高10%。
在醫藥領域,雖然特朗普在4月2日宣布“對等關稅”時暫時豁免了進口到美國的藥品,但行業仍在為特朗普可能在近期實施的藥品關稅計劃做準備。
據央視新聞報道,當地時間8日,歐洲制藥公司在與歐洲委員會主席馮德萊恩的會議上警告稱,美國的關稅將加速該行業從歐洲轉向美國的趨勢。制藥行業貿易游說組織EFPIA(成員包括歐洲制藥巨頭拜耳、諾華、諾和諾德等)表示,已呼吁歐盟推動“迅速而根本性的行動”,以減輕向美國“外流的風險”。
另據《福布斯》網站4月4日報道,諾和諾德、禮來等一些制藥公司已斥資數十億美元擴大在美國的生產規模,但預計新工廠建設需數年時間才能完成。而對于制藥大國印度來說,荷蘭國際集團(ING)醫療保健分析師迪德里克·斯塔迪格(Diederik Stadig)分析指出,印度制藥商則不太可能將生產轉移到美國,因為印度的生產成本要低許多,即便印度公司最終決定遷往美國,新工廠的建設也將需要大約10年時間。
瑞士醫藥健康品牌Kingnature中國區總經理王漪川向澎湃新聞指出,從長期應對策略來看,大型企業或許會通過技術轉移、生產轉移等方式滿足美國市場要求,但對于中小型企業而言,進入美國市場的道路將基本被阻斷。
“中小型企業若無法在本國實現研發生產,需投入巨額資金進入美國市場,同時還需解決當地就業以及與總部溝通協調等問題,上述因素都會迫使中小型醫藥企業很可能不再將美國市場視為首要目標。”王漪川說。
產業鏈重構的成本與風險不容小覷
從全球供應鏈視角觀察,特朗普的關稅政策對各國車企的沖擊呈現顯著差異。屠新泉分析指出,日韓車企,尤其是日本,因本土市場容量有限且出口依存度高,美國市場波動對其整體業績影響顯著,可能承受較大壓力。
4月7日,日本首相石破茂在回應美國“對等關稅”政策時表示,“這對日本來說如同國難”。而美國對進口汽車加征25%關稅的措施已于3日開始執行。
據央視新聞報道,日本無限合同會社首席經濟學家田代秀敏表示,按照4月3日的數據,日本豐田汽車將減少27%的利潤,本田汽車將減少28%的利潤,馬自達將減少139%的利潤,日產汽車甚至會減少300%的利潤,“如此一來,馬自達和日產很可能在決算時出現赤字。”
同時,由于汽車產業關聯眾多行業,日本國內鋼鐵、銷售等相關產業也將受到打擊,涉及就業人數達558萬。瑞穗研究與技術公司調查部主任小野亮表示,如果“汽車關稅”長期化,日本經濟將面臨空心化風險。
除日本外,屠新泉著重指出,“墨西哥與加拿大作為北美自由貿易區核心成員,其深度嵌入美國汽車產業鏈的產業特征,將使其成為本次關稅政策調整的最大承壓方”,“關稅壁壘的設立將直接抬高生產成本,削弱產品競爭力,對兩國汽車產業造成實質性沖擊”。
特朗普政府的關稅政策是“制造業回流”的延伸,旨在重構以美國為中心的汽車產業鏈閉環。屠新泉進一步分析道,特朗普對“第三國零部件借道中轉”一直保持警惕——特別是擔憂中國零部件通過墨加兩國進入美國市場。這種疑慮促使美國不僅要求提高整車北美本地化率,更試圖通過追溯上游供應鏈來強化“美國成分”占比。
“北美地區經過數十年深度整合已形成精密的分工網絡,墨加兩國承擔著美國汽車工業的‘近岸外包’角色,若強行切斷這種聯系,產業鏈重構的成本與風險不容小覷。”屠新泉說。
而類似產業鏈重構轉移的成本對醫藥行業同樣不可忽視。
禮來公司首席執行官大衛·里克斯也警告說,特朗普決定征收廣泛關稅最終可能會損害制藥行業的藥物研發。“我們不能違反協議,所以必須承擔關稅成本,并在公司內部做出權衡。通常情況下將導致裁員或削減研發投入,我預計研發會首當其沖。”
在王漪川看來,一旦藥品關稅落地,“短期來看企業需快速評估受沖擊產品線、調整供應鏈布局、優化產能配置以控制成本,同時應對可能引發的裁員壓力與合規風險”。但更深遠的影響將體現在全球醫藥行業的創新力與競爭力上。“并非所有研發與生產人員都愿意或能夠遷往美國,特別是對中小型醫藥企業來說,若想在本國之外新建生產研發基地,短期內實現這一目標困難重重。”
一位美國藥品采購企業高管表示,“藥品不是汽車,你不能等三年才拿到藥。”此外,“若企業仍需進入美國市場,就不得不承擔關稅帶來的成本,這將最終傳導為美國患者更高昂的醫療支出。”王漪川說道。
醫藥產業的民生屬性使得單邊保護主義最終演變為對本國公共健康體系的隱性征稅。
荷蘭國際集團醫療保健分析師斯塔迪格估計,若美國對所有進口藥品加征關稅,低價仿制藥每片價格可能上漲最高0.12美元,每年額外支出約42美元,而高價藥品如抗癌藥物的價格可能飆升最高達1萬美元。
多倫多大學、柏林赫爾蒂行政學院和匹茲堡大學近日發布一項報告顯示,美國市場上價值30億美元的藥品依賴加拿大生產,若對藥品加征關稅,成本可能增加7.5億美元;若將關稅進一步擴展至中國、印度和歐洲等其他出口方,可能會加劇預測中的負面影響,包括醫療費用進一步上漲和藥品供應中斷。
不過,屠新泉在采訪最后也提及其中關稅政策走向仍存變數的可能性,“若汽車關稅措施短期內導致美國車企利潤大幅縮水或產能萎縮,特朗普或將做出政策調整——可能重啟談判、推動出臺新的美墨加協定條款、進一步提高原產地標準等,在確保產業鏈控制權的前提下維持區域合作框架”。
值得一提的是,在經歷數日市場暴跌與經濟衰退擔憂升溫后,特朗普在個人社交平臺上宣布對全球多數貿易伙伴實施的高關稅將暫停90天,但對中國的關稅稅率則調高至125%。歐洲央行管理委員會成員Francois Villeroy de Galhau表示,特朗普決定暫停加征關稅是“恢復經濟理性和一點現實主義的開端”。
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